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行业人士:在线旅游“大数据杀熟”被处罚或难落地

2019-11-08 14:13:07 | 作者:匿名
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摘要:在线旅游管理暂行规定征求意见稿明确回应“大数据杀熟”等热点问题,但行业人士担心难落地10月8日,文化和旅游部官网刊发了《在线旅游经营服务管理暂行规定》,征求意见稿的意见反馈截止时间为2019年11月1

《在线旅游管理暂行规定》草案明确回应了“大数据屠杀”等热点问题,但业内人士担心,这将很难实现。

10月8日,文化旅游部官方网站发布了《在线旅游业务服务管理暂行规定》(征求意见稿)。征求意见稿的反馈截止日期是2019年11月10日。如果没有意外,在线旅游业将很快欢迎新的规定。

文化旅游部指出,中国的在线旅游市场近年来发展迅速,为人们的旅游提供了便利,促进了旅游消费。然而,一些企业和平台侵犯了旅游者的合法权益,一些案例造成了相对恶劣的社会影响。因此,有必要加强对网络旅游市场的监管。“在线旅游企业和平台不仅是线下旅游业的服务主体,也是在线电子商务平台的运营商。他们有双重身份。目前,国内相关法律法规尚未明确规定网络旅游市场的规范,给行业监管带来很大困难。”文化和旅游部解释了起草草案的原因。

文化旅游部表示,草案坚持以问题为导向的方针,明确了近年来中国在线旅游市场的热点问题,如虚假预订、不合理低价旅游、价格歧视(大数据扼杀)、信用监管等问题。其中,关于价格歧视、不合理低价旅游、旅游合同和信息登记的规定备受关注。一些行业专家指出,这些规定用意良好,但可能不容易实施。

草案明确指出,“在线旅游经营者不得为以不合理低价组织的旅游活动提供交易机会。”不难理解,文化和旅游部已经做出了这项规定。在市场上,有许多旅行团的价格明显低于市场价格,这似乎非常划算。然而,在实际操作中,游客被迫在旅游期间花钱,甚至游客也被导游虐待,公共汽车拒绝带他们。

然而,一位行业人士向经济观察网记者指出,ota的产品非常复杂,有很多促销活动。很难定义什么是“不合理的低价”。这个人举了一个例子。一家在线旅游公司签约了一个旅游景点,并将其出售给网站用户。与游客到旅游景点的直接购物服务相比,它肯定要便宜得多。然而,在这次促销活动中,旅游景点、在线旅游平台和游客都受益匪浅。

该草案明确规定,"在线旅游经营者不得使用大数据和其他技术手段,在相同条件下为具有不同消费特征的游客设定相同产品或服务的差异化价格"。这项法规旨在缩小“大数据扼杀”的差距。许多消费者非常讨厌“大数据杀戮”,但别无选择。

上述行业人士向经济观察网记者指出,正规的在线旅游平台不可能仅仅因为不同的用户就为同一产品或服务设定不同的价格,这容易引起用户的不满。然而,并不排除不同用户看到的不同ota产品价格的存在,因为ota将为不同用户提供不同的产品,尽管在用户眼中有些差异可以忽略。

换句话说,用户经常感到他们受到价格歧视,但是当他们深入挖掘时,他们不能断定服务提供商确实实施了价格歧视。

例如,同一家酒店的大床房价格会根据床的大小、是否有窗户、位置和其他因素而有所不同。“即使看起来硬件条件是一样的,仍然有软条件,如不同的退款和更换规定,不同的客房服务等。”上述业内人士解释说,ota产品有许多不同的供应商。不同的供应商收取不同的价格,产品也会有所不同。ota的通常做法是通过大数据分析用户的消费习惯,从而提供来自不同供应商的产品。

草案明确规定,"在线旅游经营者在与游客签订合同或确认提供服务时,应要求游客提供身份信息、联系信息、紧急联系人和其他依法必须提供的信息"。游客拒绝提供真实身份信息或虚假信息的,在线旅游经营者不得为其提供服务。这项规定让从业者有点头疼:“对于一些产品的销售,不是我们不想得到用户的身份证信息,而是用户不愿意给它。"

上述专业人士指出,用户习惯于为预订机票、酒店等服务提供身份证信息,但许多用户不愿意为购买景点门票等服务提供身份证信息。“用户会担心一些门票会在用少量的钱购买后卖给其他人。如果有已登记的身份证信息,临时修改对所有参与者来说都将是一项繁重的工作。”

草案明确规定,“平台运营商和通过自建网站提供在线旅游服务的运营商,如果为游客提供服务,应与游客签订电子旅游合同。”在业内人士看来,这项规定也很难付诸实施。

上述业内人士指出,平台方基本上与团队游客签订合同,但与个人游客签订电子旅游合同的情况非常罕见。"你有没有想过,当你在携程这样的平台下订单时,你会签合同?"然而,消息来源还指出,一旦用户检查“同意”,一些用户应该知道的服务条款应该已经构成某种合同关系。

值得指出的是,征求意见稿为平台上的一些虚假宣传活动敲响了警钟:“平台经营者应当保护游客的合法评价权,不得非法删除或阻止游客对平台服务及平台经营者产品和服务的评价,不得误导、引诱、替代或强迫游客进行评价。”

(编辑:赵金波)

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