北和美秀新闻网>时事>广西村庄规划试点着力打造三大模式 打造全国村庄规划广西样板

广西村庄规划试点着力打造三大模式 打造全国村庄规划广西样板

2019-10-17 01:19:23 | 作者:匿名
阅读量:2320

摘要:目前村域重点项目有种养殖基地12个,文化保护遗址3个,观光旅游点2个,形成了山清水秀壮乡美的广西农村新貌。目前,试点编制工作经验已在全区全面推广,2019年将按目标任务扎实推进,完成全区村庄规划编制3

为贯彻落实国家发展改革委、财政部、农业和农村事务部国家发展改革委、中央农业厅关于全面推进村庄规划的意见和自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进村庄振兴的通知的要求, 我区结合广西农村特点,积极努力探索各试点村规划,重点建设牧区综合体、“增减+土地整理”和“生活社区”三大模式,为加快推进我区村庄规划提供经验和借鉴。

其中,崇左市江州区村庄规划和贺州市八步区弹冲村规划分别得到了自然资源部和自治区领导的高度认可,并被要求推广为广西模板。

一是整合产业发展布局,打造新型农村综合体。

针对传统村庄用地布局分散、利用率低、产业结构混乱、管理体制不完善等问题。我区选择南宁“美丽的南方”作为试点,试图通过村域与三大产业的融合来制定村庄规划。它以农业为基础,由新的商业实体领导,由利益联系在一起。通过产业链延伸、产业功能扩展和要素集聚、技术渗透和组织制度创新的过程,资本、技术和资源要素被集中跨境配置。推进农业生产、农产品加工流通、农业生产销售、休闲旅游等服务业的有机整合和紧密联系,促进各行业协调发展,增强农业竞争力,实现农业现代化、农村繁荣和农民增收,探索农村综合体新模式。试点评估发现,实施三业融合田园综合体后,仅2017年南宁市第一产业增加值就达到404.18亿元,同比增长4.1%,占南宁市2017年国内生产总值的9.8%,有力推动了县域经济的发展。此外,广西顺来茶叶有限公司成功打造了周顺来牌茉莉花茶等八大农产品,提升了特色农业在我区的影响力。在农村产业一体化中,存在着农业与旅游业一体化、农业与商业一体化、金融一体化等多种模式。例如,马山县被选为国家休闲农业和乡村旅游示范县,西乡塘渠区中梁村荣获“中国最美休闲村”称号,有效促进了乡村产业升级。

第二,整合土地政策,探索“增减+土地整理”的新模式。

以贺州八步区弹冲村为试点,我区将土地政策纳入村庄规划。首次提出“增减+土地整理”的模式。我们坚持“多管齐下”的原则,整合生态、工业、交通旅游、村庄建设等特殊核心内容。为村庄制定“一个计划,一个蓝图”。同时,增减挂钩项目的部分建设用地指标预留给村庄建设,由增减挂钩项目节省下来的指标交易费直接反馈给村庄建设,形成三个杠杆效应(即,带动工业发展、带动文化生态环境保护、带动村庄建设)。增减挂钩项目分两个阶段设立,总面积703亩,通过自治区增减挂钩交易平台获得7902万元。所有获得的资金已根据村庄规划安排投资于当地基础设施建设和河流整治。试点大胆创新,充分发挥综合政策对自然资源的叠加效应,为加强政策实施、推进农村振兴提供有益的引领经验。

三、把村庄发展、建设和生态保护结合起来,创建新的生活社区模式。

响应“建设宏伟广西”的号召,我区在崇左市江州区村庄规划编制中,坚持全局控制和底线,以村庄产业规划、设施布局和全局风格为指导,实施三个居住空间和三条控制线,进一步理顺土地利用潜力和土地利用需求的关系,优化村庄土地布局。坚持以景观林、农田、湖泊、草地为生命共同体,实施生态环境的整体保护、系统恢复和综合治理,指导村庄人居环境建设。村庄建设用地增减深度挖掘、项目腾空增减挂钩用地指标5.94公顷均用于培育村庄产业发展、公共服务设施建设、基础设施建设等。目前,全区有12个养殖基地、3个文化保护点和2个重点项目观光旅游点,形成了风景秀丽、乡村壮丽的广西新农村面貌。

目前,试点筹备工作经验已在全地区全面推广。2019年,按照目标任务推进,全区300个村庄规划准备工作完成。

北京快乐8